赵佗旗下20多万秦军士兵，愿意返回咸阳城中的，只有13万不到，其余近7万士兵留在南郡。
毕竟，这里边十万秦兵，基本在当地成家立业。
尽管胡亥允许士兵带着妻儿老小回咸阳，不过，好多士兵觉得南郡不错。
胡亥不会干涉士兵决定。
13万多秦兵开拔了。
秦亥留下来，好好逛一下南郡地区。
在赵佗等人陪同下，胡亥骑马对南郡各地，进行实地考察，落实一些项目。
五兵团、周瑜等人留在南郡城，考察码头建立的地方，士兵加强适应气候。
胡亥深入百姓家中，考察百姓生活情况。
丫的！
百姓真心苦啊！
关键是交通问题，南郡地区交通太差。
到一个县，胡亥会用国运值，兑换出洋芋、玉米种子出来，种植资料一起交给县丞。
希望能帮到当地百姓，解决他们的苦。
至于水稻之类的种子，暂时无法推进。
那类粮食作物种植方面有点复杂，识字的人不多，必须等一段时间才能考虑。
“赵佗，百姓没吃的，为什么不动员百姓到河中、沟中、海中捉鱼呢？”
胡亥道。
“陛下，我们秦国不习惯吃鱼，南郡这个地方百姓更不知道如何做呢？”
赵佗道。
“要想办法教会百姓怎样逮鱼，鱼的营养价值非常高，常吃可以强身健体。
还有，要让百姓多养家禽。自己吃不掉，可以出售给秦军，改善秦军士兵伙食。”
胡亥道。
“陛下，那样一来，士兵伙食费会大大超标，没那么多钱啊！”
赵佗道。
“放心吧！朕接管政权后，对秦军伙食标准重新作了调整，能保障士兵训练时需要。”
胡亥道。
“象这些地方，可以让百姓多栽种桑树，让百姓养蚕，生产出蚕茧出售，
提高百姓生活水平。朕回去后，会让商业部派人到南郡，想办法送些月英纺织机过来，
鼓励、动员百姓大力养蚕。南郡这个地方，沟河太多，适合兴办纺织厂。
关键是厂办起来，要有原料。只能动员百姓多生产出来，卖给纺织厂。”
胡亥道。
“陛下，南郡这个地区非常不错！气候条件良好，很少有冬天，只要留意下海上风暴即可，
种植什么作物都没什么问题，确实是个宝地，就是要花钱治理，还要有付责任的官吏。”
赵佗道。
胡亥点点头。
让大家族的子弟到南郡，绝对不可能。
不要说这个时代，就算到了唐朝时期，南郡这个地区都被认为是不毛之地。
派来的官吏，很多是犯了事的官吏。
唉！
胡亥暗中叹了一声。
时不我待！
必须发展经济，让帝国百姓生活有保障，才能谈得上扩张，连百姓温饱问题解决不了，谈什么扩张。
现在帝国最大的困境是百姓扫盲问题。
要象毛祖先时期，来一场轰轰烈烈的扫盲运动，让百姓识字，素质才会提高。
阻力最大的是大家族、土豪劣绅、宦官之家。
丫的！
难办啊！
胡亥深入到百姓家，察看百姓到底吃什么。
总体来讲，百姓生活苦。
“南郡要发展，必须解决交通问题，打通与中原地区的大通道，让更多的人进入南郡。
另一个是教育问题，必须要在南郡设置学校，让更多的百姓利用晚上，
进入学校扫盲。适龄孩子，要动员百姓送进学校读书。只有解决这二个问题，才能谈得上发展。
否则，一切全是空话、假话。”
胡亥道。
“陛下，这个事不好办啊！关键我们现在缺乏大量人才，还有那些人才是否愿意到南郡。”
贾诩道。
“文和，想个办法出来，一定要加快南郡发展，让其走上快车道，不能拖后腿。”
胡亥道。
“陛下，这个要让微臣好好想想。”
贾诩道。
嗯！
“陛下，可以考虑轮换制，派到南郡来的官吏，只需要来三年即可，三年后回中原，
可以晋升一级。同时在待遇上，给予优待，在这种情况下，应该有人愿意到南郡任职。”
贾诩道。
胡亥点点头。
丫的！
贾诩这颗脑袋是如何长的，连后世的轮换制都想出来。
“可以。让咸阳太学里的学生，毕业后首先考虑到南郡任职，三年后调回中原地区任职。
学生到南郡来，有好处，年青人有冲劲，不受太多束缚，说不定能干出些事出来。”
胡亥道。
“文和，此事可以通知内阁，让武相他们好好研究一下，制定出一个可行方案出来。”
胡亥道。
“遵旨！”
贾诩道。
胡亥带着赵佗、贾诩、孙尚香、虞姬等人在南郡转了一个月时间，跑尽整个南郡地区。
情况胡亥已经了解。
赵佗跟在胡亥身边一个月，让他对胡亥重新有了新的认识、了解，对外界传闻胡亥的诸多谣言，不攻自破。
什么胡亥贪恋女色、昏庸无道、脾气暴躁、好美食等传闻，纯粹是瞎胡闹。
那有这样的事。
“陛下，比起先皇来，陛下不弱。”
赵佗道。
“赵将军，言过了。朕怎么敢与先皇比，先皇是千古一帝，朕只是在他的基础上发展，不可相提并论。”
胡亥道。
回到南郡城主府：
晚上休息时，孙尚香这个小妮子又跑进来。
“尚香，为什么不睡觉，跑来朕这里干吗？”
胡亥道。
“陛下，人家已经18岁了，可以做那种事了。”
孙尚香红着脸小声道。
胡亥摇摇头。
“尚香，朕不是说虚岁，是说的实岁。你现在实岁只有17岁，再等几个月可好。”
胡亥道。
嘻嘻！
“陛下，今晚人家陪你睡，不做那事，这样可以吗？”
孙尚香期盼道。
唉！
“好吧！先说好，睡觉后不准乱动。否则，搞不好会惹火烧身，到时候后悔莫及。”
胡亥道。
嗯！
咚咚咚！
“进来！”
胡亥道。
虞姬走进来，看到孙尚香，一下子感觉有点尴尬，不知如何是好。
“虞姬，今晚上我们三人一起睡。不用担心，咱们什么事也不干，只是纯粹睡觉。”
胡亥无耻道。
嗯！
一晚上胡亥最痛苦，看得到，摸得到，就是不能吃，搞得胡亥心浮气躁，久久不能入睡。
看到二个美人已经入睡。
胡亥悄无声息起来，坐在油灯下看书。